10月22日，海南省委金融辦、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行海南省分行、海南金融監(jiān)管局、海南證監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施》，引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)災(zāi)后重建的保障支持力度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、明確重點(diǎn)支持對(duì)象。建立金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的白名單機(jī)制。由行業(yè)主管部門(mén)和各市縣向金融管理部門(mén)推送金融支持重點(diǎn)企業(yè)名單，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極幫扶，能幫盡幫，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。
二、主動(dòng)開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸服務(wù)。將續(xù)貸對(duì)象擴(kuò)展至所有的小微企業(yè)貸款，以及2027年9月30日前到期的中型企業(yè)流動(dòng)性貸款。要加強(qiáng)因受災(zāi)暫時(shí)遇困經(jīng)營(yíng)主體融資需求的跟蹤分析，主動(dòng)提前開(kāi)展接續(xù)融資信貸調(diào)查和評(píng)審，按照市場(chǎng)化原則積極給予續(xù)貸支持。
三、加快組建海南省企業(yè)應(yīng)急續(xù)貸資金池。通過(guò)政府主導(dǎo)，國(guó)企出資建立，以較低資金使用成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常、具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、信用信息記錄良好、符合流動(dòng)資金貸款發(fā)放條件、資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的企業(yè)解決續(xù)貸難題，支持受災(zāi)市場(chǎng)主體開(kāi)展應(yīng)急續(xù)貸業(yè)務(wù)。
四、完善個(gè)貸還款安排。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)群體存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。
五、準(zhǔn)確實(shí)施貸款分類(lèi)。對(duì)第四條措施中實(shí)施延期的貸款，在延期過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因受災(zāi)因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，免收罰息。
六、提高行業(yè)不良容忍度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在受災(zāi)情影響的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)、建筑、電力、交通、綠化等行業(yè)的不良貸款容忍度。
七、優(yōu)化調(diào)整考核機(jī)制。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況階段性調(diào)整內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制。
八、落實(shí)盡職免責(zé)制度。銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步將授信盡職免責(zé)與不良貸款容忍度有機(jī)結(jié)合，切實(shí)為信貸人員松綁減負(fù)。
九、增加保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)市縣根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，合理確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種范圍和發(fā)展優(yōu)先順序，因地制宜開(kāi)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)、文昌雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)等本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，幫助農(nóng)戶農(nóng)企應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響等。
十、提高保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減損和災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)成本變動(dòng)、承保需求與賠付率等情況，建立險(xiǎn)種動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面等。
十一、支持符合條件的在瓊企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，恢復(fù)重建，發(fā)展壯大。
十二、支持符合條件的在瓊企業(yè)通過(guò)發(fā)行中小企業(yè)集合債券等形式募集資金，并通過(guò)應(yīng)收賬款保理等方式支持受災(zāi)企業(yè)專項(xiàng)用于保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力受災(zāi)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。
十三、推出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)擔(dān)保貸”和“小客車(chē)消費(fèi)貸款再擔(dān)?！碑a(chǎn)品。省財(cái)政出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池實(shí)施財(cái)金聯(lián)動(dòng)政策：對(duì)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)擔(dān)保貸”，在代償率不超過(guò)3％的情況下，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按實(shí)際發(fā)生代償責(zé)任金額（含利息）給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)“小客車(chē)消費(fèi)貸款再擔(dān)?！?，在代償補(bǔ)償率上限5％以內(nèi)，經(jīng)辦再擔(dān)保機(jī)構(gòu)使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償本金余額的50％履行代償補(bǔ)償責(zé)任。
十四、發(fā)揮海南省智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)融資降本作用。設(shè)立災(zāi)后重建服務(wù)專區(qū)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)上架更多幫助災(zāi)后重建信貸產(chǎn)品，滿足受災(zāi)市場(chǎng)主體多樣化資金需求，實(shí)現(xiàn)資金供需雙方線上高效對(duì)接，精準(zhǔn)投放。對(duì)通過(guò)海南省智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)無(wú)抵押信用類(lèi)貸款業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)，單筆金額在1000萬(wàn)元（含）以內(nèi)，給予實(shí)際貸款額度1％的貼息支持。
十五、推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)減費(fèi)讓利。支持省融擔(dān)公司將批量擔(dān)保業(yè)務(wù)優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率0.7％／年執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2025年12月31日；階段性對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶1000萬(wàn)元（含）以下的新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)免收省級(jí)再擔(dān)保費(fèi)。支持省農(nóng)擔(dān)公司對(duì)2024年9月8日至2024年12月31日全省范圍內(nèi)新發(fā)生的所有農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費(fèi)。支持其他融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨韺?shí)際確定減費(fèi)讓利幅度和期限，助力企業(yè)災(zāi)后重建。
